ДЕКЛАРАЦИЯ НА 41-ТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
за преодоляването на социалната криза.
Народното събрание обявява волята си да реши кризата със следните действия:
1. Парламентарните партии декларират отказ от партизиране и употреба на протестите на гражданите.
2. Министър-председателят подава оставка на кабинета.
3. Парламентарните групи формулират своите реално изпълними управленски решения срещу всяка злоупотреба на монополите.
4. Парламентът избира експертно програмно правителство, което да приложи съгласувания пакет от законодателни промени за защита на потребителите от злоупотребите на монополите.
Конкретните предложения на ДСБ и Единство са следните:
1. Икономическите министри и всички контролни органи да предложат нови европейски правила за пряка защита на потребителите от злоупотребите с господстващо положение и за драстично санкциониране на нарушителите. Народното събрание да задължи със съответните закони министрите и контролните органи да защитават конкуренцията и потребителите. Приемане на предложения от нас ЗИД на Закона за защита на конкуренцията.
2. Пълна смяна на съставите на всички контролни органи. Назначаване на нови ръководства от Народното събрание с право да бъдат отзовавани при несправяне с възложените им функции.
3. Промяна на методиката за образуване на цените на електроенергията, която:
– изключва признаването на кражбите като разход;
– нормира загубите по мрежата съобразно европейската практика;
– не признава разходите за доставки без обществени поръчки;
4. Създаване на енергийна борса за свободно предлагане на електроенергия за фирмите; цените за домакинствата остават в регулация от контролните органи.
5. Задължаване на доставчиците да предлагат електро и топлоенергия, отговаряща на стандарта.
6. Промяна на изкупуването на електроенергия от производителите в зависимост от предлаганите от тях цени.
Надежда Нейнски: Колеги, добър ден. Благодаря ви, че откликнахте толкова бързо на поканата за пресконференция. Повода разбира се не е изненада за никого – това са протестите, които заливат цялата страна и които са ясен знак, че България навлиза в много тежка политическа, а не само икономическа криза, защото протестите са провокирани от високите цени на тока, на електроенергията, на монополите, които за нас са най-голямата тревога, за което Синята коалиция – ДСБ и Единство, дълго време предупреждаваше.
В тази връзка ние искахме да изразим пред вас нашата позиция и да изразим, че липсата на адекватни мерки на правителството, липсата на реформа в сферата на икономиката и конкретно в енергетиката, доведе до безпрецедентен срив на доверието в едно правителство, което претендираше, че е дясно, едно правителство, което със своите мерки или по-скоро с липсата на мерки, компрометира изобщо дясната политика в България и по същество обслужва левите лобита и връщането на социалистическата партия. Искаме да предупредим пред вас, че липсата на институционалност в България и конкретно мерките, които не бяха взети срещу монополите, днес доведоха до това, което хората демонстрират в цялата страна. В тази връзка ние подготвихме една декларация, която ще помоля моите колеги да прочетат. Декларация, която е на ДСБ и Единство, в която ние предлагаме конкретни мерки, които трябва да бъдат взети точно тук, в Народното събрание, защото отговорът трябва да бъде законодателен, трябва държавата наистина да си вземе своята роля, в противен случай недоволството на хората рискува да превърне България в една страна, която няма европейски политики и която няма господство на институциите.
Заповядайте.
Иван Костов: Ние предлагаме Декларация на 41-то Народно събрание за преодоляването на социалната криза, от четири прости точки.
1. Парламентарните партии декларират отказ от партизиране и употреба на протестите на гражданите.
2. Министър-председателят подава оставка.
3. Парламентарните групи формулират своите реално изпълними управленски решения срещу всяка злоупотреба на монополите.
4. Парламентът избира експертно програмно правителство, което да приложи съгласувания пакет от законодателни промени за защита на потребителите от злоупотребите на монополите.
Ние влизаме веднага в тези предложения и за да ги уточним, да не сме условни веднага даваме своите конкретни мерки. Част от тях са спешни и могат да бъдат изпълнени веднага.
1. Икономическите министри и всички контролни органи да предложат нови европейски правила за пряка защита на потребителите от злоупотребите с господстващо положение и за драстично санкциониране на нарушителите. Народното събрание да задължи със съответните закони министрите и контролните органи да защитават конкуренцията и потребителите. Приемане на предложения от нас ЗИД на Закона за защита на конкуренцията.
2. Пълна смяна на съставите на всички контролни органи. Назначаване на нови ръководства от Народното събрание с право да бъдат отзовавани при несправяне с възложените им функции.
3. Промяна на методиката за образуване на цените на електроенергията, която:
– изключва признаването на кражбите като разход;
– нормира загубите по мрежата съобразно европейската практика;
– не признава разходите за доставки без обществени поръчки;
4. Създаване на енергийна борса за свободно предлагане на електроенергия за фирмите; цените за домакинствата остават в регулация от контролните органи.
5. Задължаване на доставчиците да предлагат електро и топлоенергия, отговаряща на стандарта.
6. Промяна на изкупуването на електроенергия от производителите в зависимост от предлаганите от тях цени.
Имате думата за въпроси.
Въпрос: Искате оставката на министър-председателя а стана ясно, че финансовия министър е сменен с Томислав Дончев. Това достатъчно ли е като първи въпрос? Втория – онзи ден стана ясно от изказване на министър на икономиката и енергетиката, че щели да бъдат разсекретени договорите за ЕРП-тата, включително и за Марица. Търси ли се изкупна жертва за напрежението в лицето на стари правителства? Благодаря.
Мартин Димитров: Добър ден на всички.
Тази промяна не е достатъчна. Необходимо е ново правителство, експертност и нови правила. Без ново правителство и нови правила който и да бъде сменен сега не е достатъчно и не може да реши проблемите, а в тези нови правила се включва промяна на цените, да бъдат извадени скъпите централи от ценовия микс, за да влезе в по-голяма степен Козлодуй – това може да свали цената веднага за всички български потребители. При това могат да се предоговорят цените на Мариците, всичко може да се предоговори.
Надежда Нейнски: Аз искам да добавя още нещо. Ако ви прави впечатление през последните дни опасно се сближават становищата на ГЕРБ и БСП относно прехода. Едните го наричат радикален, другите го наричат сбъркан и говорят за радикални леви мерки, което за мен е голямата тема с желанието за ревизии изобщо на идеята на демократизацията на страна и онова, което беше постигнато през 20-те години. В крайна сметка ние говорим за стари договори, но от управлението на ОДС до днешно време са се сменили, ако не се лъжа, поне 3 правителства. Те са имали възможност абсолютно всичко да направят преценка и поправка, да потърсят отговорност, няма лошо да се потърси отговорност, ако някой не си е свършил работата. Така че това, което правят в момента е да прикрият собствената си вина и собствената си отговорност за това, което се случва в момента и за липсата на реални реформи, които доведоха до тази ескалация на напрежението в момента.
Иван Костов: Уволнението на финансовия министър е опит за изкупително жертвоприношение, както винаги се случва при жертвоприношението, жертвата няма никакво отношение към проблема, защото проблемът е на цялото управление, на министър-председателя, на бездействието на контролните органи, на отслабването на държавата още от времето на Симеон Сакскобургготски, продавайки ЕРП-тата конкретно, постави началото на възможността да се злоупотребява с господстващото положение, това е крах на либерализма изобщо в България, което наложи свобода на монополите и отслаби държавата до положение, в което хората излизат на улицата.
Въпрос: Добър ден, директно сме в ефира на радио К2. Кои от мерките, които предлагате могат да бъдат вкарани в най-скоро време така че да спре ескалацията на напрежение, знаем че довечера отново има протести, ако се стигне до това да има предсрочни парламентарни избори, ДСБ и Единство ще влезнат ли в 42-то Народно събрание? Благодаря.
Мартин Димитров: Мерките, които могат веднага да се приемат е смяна на състава на регулаторните органи, тъй като ГЕРБ поставиха хората на БСП вътре. Включително КЗК, ДЕКВР и т.н. Втората конкретна мярка е, че ценовия микс може да бъде променен и ценообразуването да бъде променено изцяло, като се сложи по-голям дял на Козлодуй и се извадят изцяло скъпите централи, които необосновано присъстват там. Цената на тока пада на същия ден. Това не се прави, защото няма държава, няма контрол и няма регулиране. Монополите не виждат над себе си никакъв истински контрол. Как това може веднага да се реализира и на следващо място кой има ясна представа за енергийна ефективност – всички панелни блокове трябва да бъдат санирани в България. Това са трите мерки, по които от утре може да се говори.
Въпрос: Г-н Костов, докога ще оставите…
Иван Костов: Извинявайте само. Спешна мярка е промяната на методиката на ценообразуването и признаването на разходите вътре в нея. Това, което виждате вие в сметката си за ток е продукт на методиката, която е зададена за декември. Това е. Променя се методиката и се променя веднага начина, по който се формират тези коефициенти и тези цени.
Въпрос: Нали сте наясно, че протестите за сметките са само повода. До кога ще оставите това правителство да действа паникьорски, властта да се търкаля по жълтите павета и политическите сили да се убеждават една друга как нямат нищо общо с тези протести?
Иван Костов: Ние сме отговорни хора, институционалисти, сериозни десни политици. Ние знаем много добре, че ако в момента се предизвика правителствена криза, решението на въпросите, които са извели хората на протест, ще дойде най-малко след 7 месеца. 7 месеца е недопустимо отговорен политик да отлага решението на проблемите за противодействието на злоупотребите с господстващо положение и защита на потребителите. 7 месеца ако никой не се занимава с тази тема, ситуацията ще стане нетърпима и тогава това ще бъде безотговорно, включително и пред протестиращите хора. Т.е. това не е спешно решение. Това е отлагане на всички решения. Ако се отложи решението за следващото правителство, къде е гаранцията, че следващото правителство няма да си послужи с най-обикновена лъжа, че ще национализира безпрепятствено и ще конфискува ЕРП-тата и така ще решат проблема. Къде е гаранцията, че тези, които ще дойдат, няма да задълбочат проблема, а ще го решат. Затова ние казваме така: Ако сме отговорни, всички дават своите предложения, изработва се пакет, програмното правителство го прилага и въпросите започват да се решават веднага. Първо да решим въпросите на хората. Ясно е, че всяко решение на политическа криза е в урните, а не на улицата.
Светослав Малинов: Само да поясня тази политическа формула, върху която съм сигурен ще има много дебати. А БСП предложи служебно правителство. По конституция три месеца преди изборната дата е последния срок парламента да бъде разпуснат. БСП явно са допуснали грешка в анализа си, защото за да може да има служебно правителство, то трябва буквално веднага да стане и не може да влезе в тази процедура на разпускане на парламента. Ние предлагаме нещо много по-добро и много по-разумно с оглед сегашната криза. Този парламент може да изпълни един най-важен, възникнал току що ангажимент към българските граждани – да реши тази криза, оставяйки да законодателства. Конституцията дава възможност да се излъчи ново правителство в рамките на работещ парламент. Ново правителство, което да изработи новите правила сега, следващите три месеца. А не служебно, с блокиране на законодателната власт, с отиване на избори, с неясно кога вземане на управленски решения, което предлага БСП.
Въпрос: Ново правителство на ГЕРБ, така ли да Ви разбирам?
Светослав Малинов: Експертно програмно правителство, което трябва да бъде излъчено от този парламент. Ако ГЕРБ имат арогантността да сложат хора от ГЕРБ, толкова по-зле за тях. Формулата означава, че ГЕРБ просто отстъпва и дава власт на хора, които са в състояние да изнесат тежестта на тези радикални мерки, които трябва да бъдат взети сега.
Въпрос: Кои са тези хора?
Иван Костов: Тези, които изведоха България от две кризи, са пред очите Ви, и да се правите, че тези хора не съществуват, е най-неуместното в момента. В България винаги има хора, които са достатъчно подготвени и могат да решат кризите, които възникват в обществото. Ние даваме начина на това решение.
Въпрос: Г-н Костов, едно ваше експертно мнение, ако е възможно разбира се. Възможно ли е новия финансов министър да изпълнява функциите и на министър по еврофондовете? До колко има капацитет да оглавява две министерства? И има ли капацитет да бъде министър на финансите?
Иван Костов: Не ни ползвайте на върха на тази криза да коментираме паническите жертвоприношения, които извършва премиера. Това означава да играем по неговата свирка. Ние не сме склонни в момента, говорейки толкова сериозни неща, правейки толкова добре премислени предложения, да се занимаваме с тези неща.
Надежда Нейнски: Аз искам да добавя само, че това ни връща към големия въпрос. Дали всеки отделен министър си провежда самостоятелна политика, както се опитва някой да внуши. Аз смятам, че е дълбоко несериозно, а ако е факт е още по-опасно това да се счита, че министрите си правят самостоятелна политика, могат лесно да бъдат пожертвани. Това е политика на правителството и нещо повече – това е политика на мнозинството на ГЕРБ. Това е отговорност на ПП ГЕРБ, на нейното правителство и на нейното мнозинство. Защото липсата или наличието на сбъркани законодателни решения доведе ситуацията дотук. Това не е вина на Дянков, на Дончев или на когото и да било. Това е колективна отговорност на правителството, и има институционални решения, по които се търси отговорност.
Въпрос: Г-н Костов, според анализаторите Борисов го очаква вашата съдба? С цялата власт в държавата и крах на изборите. Това ли е сценарият или има и друга възможност?
Иван Костов: Нашето правителство проведе радикални реформи, създаде функционираща пазарна икономика, създаде днешния български лев, стабилизира финансите на страната, заздрави банките и прие нов закон за банковото дело, остави 650000 частни фирми, където имаше огромна заетост, и в относителния дял на доходите на домакинствата и това се виждаше много ясно, че хората заработват и припечелват от свой собствен частен труд. Ние поставихме началото на много сериозни реформи във всички сфери на страната. Така че аз бих бил радостен ако сега на ГЕРБ или на която и да е реформаторска сила, усилията да правят реформи доведе до загуба на доверието на хората, това означава, че държавата, народа, обществото има полза. Когато обаче се управлява и няма такава полза, тогава не може да бъде сравнявано едното с другото. Това е крах на фалшивата десница. Това е крах на мимикрията на Борисов да се представя за десен. Това е крах на политиката, започната още от правителството на Симеон Сакскобургготски, 12 годишно съзнателно взривяване на възможностите на държавата да защитава гражданите. Това е тази политика. Той си отива заради това, не заради друго.
Въпрос: Ако има предсрочни избори все пак ДСБ и „Единство“ влизат ли в 42-то НС?
Въпрос: Само да ви попитам има ли нещо общо между първото в 23-годишната история на демокрацията ни горене на американско знаме и уволнението на Симеон Дянков, и опита на Борисов да се качи на новата популистка вълна?
Иван Костов: Това беше опасението на Надежда, което беше изразено съвсем ясно. Ние сме категорично против действия, които могат да обявят целия път, който извървя държавата ни, за провал. Вижте в протестите какво отсъства. Защо отсъства Газпром питам аз всички, който ни продава тока на една от най-високите цени? Защо тези, които горят американското знаме, не протестират срещу Газпром и неговия монопол? Най-драматичен, най-тежък и най-силно удря по българската икономика и конкурентоспособност. Тези същите, които горят американското знаме, те са същите, които мълчат за Газпром.
Въпрос: Г-н Костов, смятате ли, че Борисов ще Ви послуша и какво ще се случи, ако това не стане?
Иван Костов: Следващият понеделник ще видите какво ще се случи. Ще видим дали ще се изпълнят исканията на протестиращите. Няма никакво значение какво смятаме, ние сме извършили сериозен политически акт, който иска да се съобразява. Това е послание не само към Борисов. Това е послание към всички парламентарни групи. Защото много от тях в момента няма какво да кажат. Тук става въпрос за решаване на въпроса за овладяване на натиска на монополите върху потребителите.
Въпрос: Има ли разлика между това послание, което Вие отправяте и което през 2000г ви отправиха на Вас?
Мартин Димитров: Искам да Ви напомня, че в началото на правителството на сините имаше протести, беше Жан Виденов, а в края на нашето правителство хората очевидно бяха доволни, протести нямаше, икономиката вървеше нагоре и тръгна един икономически растеж, който продължи 8 години. Това не го забравяйте. И ако има някой, който е вадил България от кризата, макар че аз пряко не съм участвал, това е нашето правителство.
Надежда Нейнски: Само една дума. Бъдете бдителни относно възможността, да се ревизира прехода. Идеята за демократизация на България не може да претърпи ревизия. Ако някое правителство, не забравяйте, че БСП управляваше в по-голямата част от прехода и не си е свършила работата, това по никакъв начин не поставя под съмнение пътя, който България е извървяла. И той трябва да бъде необратим и защитен от всички политически сили, които претендират да са демократи. Благодарим Ви.
